Escaños repartidos por provincias en las elecciones, datos y estadísticas


La irrupción de Vox en las encuestas electorales de cara al próximo 28 de abril ha provocado llamamientos al voto útil tanto por parte del PSOE como del PP, que ha marcado en su mapa de España una veintena de provincias clave para amarrar escaños en las elecciones generales del 28 de abril.


El PP ha llegado a pedir a Vox que no se presente en provincias pequeñas para no dividir el voto de la derecha y beneficiar al PSOE. El partido que lidera Pablo Casado ha argumentado que el sistema electoral español, basado en un reparto proporcional de escaños conforme a la llamada ley d'Hondt, garantiza una distribución más proporcional en circunscripciones donde se eligen más de siete escaños, pero favorece a los partidos mayoritarios en las que son más pequeñas.


Pero... ¿cuánto vale un escaño? ¿la fragmentación del voto hace que sea más dificil obtener un escaño? En EpData analizamos el procentaje de voto obtenido en cada provincia por todos los partidos con representación parlamentaria desde las elecciones generales de 1977 a las de 2016 para responder a estas y otras preguntas. 


¿Cuánto vale un escaño en cada provincia?


Los 350 diputados del Congreso son elegidos por los habitantes de las 52 provincias españoles. Este gráfico representa cuántos escaños van a repartir el 28 de abril cada una de las provincias.

Escaños repartidos en cada provincia en las elecciones del 28 de abril

Diputados

Diputados

Albacete

Alicante/Alacant

Almería

Araba/Álava

Asturias

Ávila

Badajoz

Balears,

Barcelona

Bizkaia

Burgos

Cáceres

Cádiz

Cantabria

Castellón/Castelló

Ceuta

Ciudad

Córdoba

Coruña, A

Cuenca

Gipuzkoa

Girona

Granada

Guadalajara

Huelva

Huesca

Jaén

León

Lleida

Lugo

Madrid

Málaga

Melilla

Murcia

Navarra

Ourense

Palencia

Palmas, Las

Pontevedra

Rioja,

Salamanca

Santa Cruz de Tenerife

Segovia

Sevilla

Soria

Tarragona

Teruel

Toledo

Valencia/València

Valladolid

Zamora

Zaragoza


No obstante, el número de escaños elegido por cada provincia y ciudad autónoma no es directamente proporcional al número de habitantes de cada territorio ya que esa relación entre población y diputados se ajusta con el objetivo de que todos los territorios estén representados en el Parlamento y las provincias más pequeñas no se queden sin diputados. 


Así, en un sistema que fuera directamente proporcional, en un parlamento de 350 diputados, a Madrid le tocarían 48 representantes según su censo electoral, mientras que Soria no llegaría ni a un diputado (se quedaría en 0,72). Para lograr que todos los españoles estén representados en el Congreso independientemente de dónde vivan se ajusta esta proporcionalidad para que todas las cicunscripciones tengan representantes. 


El siguiente gráfico representa la relación entre el número de posibles electores (personas mayores de 18 años) censados en cada provincia y los escaños que se elegirán el próximo 28 de abril en dicha circunscripción. 

Proporción entre electores y escaños repartidos en cada provincia en las elecciones del 28 de abril

Cada escaño representa a...

Proporción de electores en el censo por cada escaño repartido

Censo / escaño

Albacete

Alicante/Alacant

Almería

Araba/Álava

Asturias

Ávila

Badajoz

Balears,

Barcelona

Bizkaia

Burgos

Cáceres

Cádiz

Cantabria

Castellón/Castelló

Ceuta

Ciudad

Córdoba

Coruña, A

Cuenca

Gipuzkoa

Girona

Granada

Guadalajara

Huelva

Huesca

Jaén

León

Lleida

Lugo

Madrid

Málaga

Melilla

Murcia

Navarra

Ourense

Palencia

Palmas, Las

Pontevedra

Rioja,

Salamanca

Santa Cruz de Tenerife

Segovia

Sevilla

Soria

Tarragona

Teruel

Toledo

Valencia/València

Valladolid

Zamora

Zaragoza


Esto influye en el 'coste' en votos de los escaños: los 3,46 millones de votantes de Madrid eligieron a 36 diputados en las elecciones de 2016 (96.272 votos por escaño) mientras que los 49.993 de Soria eligieron a dos (24.809 por diputado).

Número de votos válidos por cada diputado elegido en 2016

Votos por diputados repartidos

Votos por diputados repartidos

A Coruña

Albacete

Alicante / Alacant

Almería

Araba - Álava

Asturias

Ávila

Badajoz

Barcelona

Bizkaia

Burgos

Cáceres

Cádiz

Cantabria

Castellón / Castelló

Ceuta

Ciudad Real

Córdoba

Cuenca

Gipuzkoa

Girona

Granada

Guadalajara

Huelva

Huesca

Illes Balears

Jaén

La Rioja

Las Palmas

León

Lleida

Lugo

Madrid

Málaga

Melilla

Murcia

Navarra

Ourense

Palencia

Pontevedra

Salamanca

Santa Cruz de Tenerife

Segovia

Sevilla

Soria

Tarragona

Teruel

Toledo

Valencia / València

Valladolid

Zamora

Zaragoza


Distribución de los votos según provincias

Este sistema electoral provoca que no todos los votos recibidos por un partido político se traduzcan en un escaño, ya que depende de en qué provincia ha obtenido esos votos.


Así, por ejemplo, Ciudadanos obtuvo 3,1 millones de votos en 2016 que le valieron 32 escaños: alrededor de 97.617 votos por escaño, mientras que los 286.215 votos del PNV se tradujeron en cinco escaños (alrededor de 63.820 votos por escaño) debido a la distinta distribución de esos votos en las diferentes provincias. 

¿Cuántos votos costó a cada partido cada escaño en 2016?

Votos por cada escaño

Votos cada escaño

C's

CCa-PNC

CDC

EH Bildu

ERC-CATSÍ

PNV

PP

PSOE

UNIDOS PODEMOS


¿Es necesario tener un porcentaje mayor de voto en las provincias que reparten pocos escaños?

En Madrid o Bracelona, donde se reparten más de 30 escaños, el reparto de escaños es más proporcional, en el sentido de que es más probable que las distintas opciones políticas votadas por los habitantes de estas provincias tengan reflejo en los escaños que se reparten.


Mientras, en provincias como Soria o Teruel, en donde sólo se reparten dos o tres escaños, es más difícil, ya que sólo llegarán al Congreso los partidos más votados y el resto de candidaturas votadas por los habitantes de esa provincia se quedarán sin representación. O lo que es lo mismo, hay menos escaños que repartir y por tanto las posibilidad de optener uno son más limitadas. 


El siguiente gráfico representa el 'coste' de conseguir un escaño en cada provincia en función del número de escaños repartidos en cada provincia.

'Precio' para conseguir un escaños según número de diputados elegidos

Porcentaje de voto obtenido por el último partido en conseguir un escaño

Porcentaje de voto obtenido por el último partido en conseguir un escaño

1

10

11

12

13

15

16

2

3

31

32

33

34

35

36

4

5

6

7

8

9

Como se puede ver en el gráfico, históricamente el porcentaje de voto necesario para obtener un escaño en las provincias que eligen entre dos y ocho diputados se sitúa en la horquilla de entre un 20 y un 32 por ciento, de media. Mientras, en aquellas provincias en donde se eligen más diputados, como Madrid o Barcelona, el porcentaje necesario para acceder al Congreso de los Diputados cae hasta entre el 5 y el 10%.

'Precio' de conseguir un escaño de media desde 1977 en cada provincia

Porcentaje de voto obtenido por el último partido en conseguir un escaño

Porcentaje

Albacete

Alicante/Alacant

Almería

Araba/Álava

Asturias

Ávila

Badajoz

Balears

Barcelona

Bizkaia

Burgos

Cáceres

Cádiz

Cantabria

Castellón/Castelló

Ceuta

Ciudad Real

Córdoba

Coruña

Cuenca

Gipuzkoa

Girona

Granada

Guadalajara

Huelva

Huesca

Jaén

León

Lleida

Lugo

Madrid

Málaga

Melilla

Murcia

Navarra

Ourense

Palencia

Palmas

Pontevedra

Rioja

Salamanca

Santa Cruz de Tenerife

Segovia

Sevilla

Soria

Tarragona

Teruel

Toledo

Valencia/València

Valladolid

Zamora

Zaragoza


Cuántos más partidos en liza, ¿es más dificil conseguir un escaño?

No obstante, lo anterior no quiere decir que cuanto más partidos se presenten a las elecciones más porcentaje van a tener que conseguir los partidos para obtener un escaño. El análisis de los datos históricos parace apuntar a lo contrario: la fragmentación ha provocado en el pasado que cuando hay muchos partidos en liza el 'precio', en términos de porcentaje de voto necesario para conseguir un escaño, es menor. 


Así por ejemplo, en Navarra, UPN consiguió un escaño a 'un precio menor' --en términos de porcentaje de voto-- en 1979, cuando había nueve partidos con más de un 3% de voto compitiendo en la provincia por un escaño, que lo que le costó a Nafarro Bai en 2008, con menos de la mitad de partidos compitiendo (cuatro). En 1979 el diputado le de UPN 'costó' a esa formación un 11,16% de voto, mientras que en 2008 el de Nafarro Bai le 'costó' un 18,4% de votos. 


El siguiente gráfico muestra la relación entre el número de partidos que obtuvieron en cada provincia más de un 3% de voto y el porcentaje obtenido por el último partido en obtener un escaño. 


Para provinicias que reparten entre 2 y 5 escaños:



Para provincias que reparten entre 6 y 16 escaños:



Para Madrid y Barcelona: